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关于开展“最多跑一次”行政许可事项保管期限和归档范围审核工作的通知

公开日期:2017年05月10日点击查看详细目录信息 -
信息索引号330782-053-020100-201710-001责任部门(科室)业务建设科
信息名称关于开展“最多跑一次”行政许可事项保管期限和归档范围审核工作的通知
关键词最多跑一次
文件编号义档〔2017〕12号公开日期2017-05-10
公开形式主动公开公开时限长期
审核程序按法定程序审核信息有效性长期
内容描述关于开展“最多跑一次”行政许可事项保管期限和归档范围审核工作的通知

各有关单位: 

  为推进“最多跑一次”事项电子文件归档工作,做好“行政许可、行政审批事项保管期限和收集范围”的审核,根据《国家档案局8号令》、《行政许可法》、《浙江省行政执法文书材料立卷规范(试行)》、《浙江省人民政府法制办公室关于印发浙江省行政执法案卷评查工作办法(试行)、《建筑业企业资质管理规定》(住建部第22号令)、《安全监管监察部门许可证档案管理办法 》(安监总办〔201727号)等文件的要求,请各单位结合实际及时做好上报审核工作。 

  一、 涉及单位 

  此次要上报审核“行政许可、行政审批事项保管期限和收集范围”的单位为具有行政许可、审批权的行政机关。 

  二、制订流程: 

  各单位负责审批的业务部门(包括浙江政府服务网网上审批事项清单中的职能部门和清单以外的其他全部审批事项办理职能部门)按照: 

  第一步:梳理审批、许可事项、子项,搭好框架; 

  第二步:按许可工作流程将形成的电子文件材料归位; 

  第三步:对有关条目进行细化; 

  第四步:将工作中有形成、但许可工作程序中不体现的内容补充进去; 

  第五步:排序; 

  第六步:修改完善; 

  第七步:编号与标记; 

  第八步:单位法规部门审核、补充; 

  以上完成后,业务审批人员与单位档案归档人员一起制定《行政审批文件材料归档范围和档案保管期限表》,范本见附件一,参照标准见附件二,参照标准中未提及的,按照行业标准制定,最后将《行政审批文件材料归档范围和档案保管期限表》提交单位领导审核,并以“函”的形式上报档案局。 

  三、内容要求 

   1、不得照搬照抄8号令条文、不得缺项(要包含涉密事项),许可、审批事项名称必须规范,要和浙江政府服务网中名称一致。 

  2、上报内容包括浙江政府服务网“权力清单”中的行政许可、行政审批事项和清单以外其他涉及产生电子文档的全部审批事项,其中清单以外的内容可以在上报表中的备注栏注明“清单外”。 

  3、各单位以“函”的形式向档案局上报《行政审批文件材料归档范围和档案保管期限表》 

  4、内容要求:全面、准确、具体、精细、操作性强。做到应归尽归,内容表述不得模凌两可,尽可能明确文件材料名称,界限清楚。 

  审核程序 

  1、各单位梳理许可事项、子项内容,制定《行政审批文件材料归档范围和档案保管期限表》; 

  2、以函的形式向档案局上报《行政审批文件材料归档范围和档案保管期限表》; 

  3、档案局审核同意后,下发审查登记表和批准通知书; 

  4、各单位向各下属单位和职能科室下达《行政审批文件材料归档范围和档案保管期限表》,并认真贯彻执行,今后内容有增加或修改的,要及时向档案局补充审核。 

  五、上报时限 

   2017年5月20完成上报。 

  联系电话:85522649    联系人:陈宇 

    

  附件一:《行政审批文件材料归档范围和档案保管期限表》范本 

  附件二:行政审批文件材料归档范围和档案保管期限参照标准 

 

                                   义乌市档案局 

                                   2017年5月10 

  

  附件一 

    

  行政审批文件材料归档范围和 

  档案保管期限表(范本) 

    

    

审批项目名称 

审批子项 

             

保管期限 

备注 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

律师事务所及分所设立审核登记 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

一、设立登记 

  

  

  

(一)律师事务所设立登记 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1.准予设立行政许可决定书或不予设立行政许可决定书 

永久 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2.行政许可申请材料接收单 

  

3.律师事务所提交的申请材料 

  

3.1律师事务所设立申请书 

  

3.2律师事务所名称核定通知书 

  

3.3《律师事务所设立申请登记表》 

  

3.4律师事务所章程 

  

3.5会计师事务所出具的验资证明 

  

3.6房屋产权证明、房屋租赁合同等办公场所使用证明 

  

3.7设立人身份证复印件(为本市行政区域以外的身份证的,还需归暂住证复印件) 

  

3.8设立人简历 

  

3.9设立人律师执业证复印件 

  

3.10设立人原执业的律师事务所出具的同意其离所,并办结业务、档案、财务等交接手续的证明 

设立人兼职律师、法律援助律师、公职律师、公司律师辞职后申请设立律师事务所的,应当出具辞职证明文件 

  

3.11设立人保证专职从事律师执业、符合设立人条件以及提供的材料真实合法的承诺和声明 

  

3.12合伙协议 

设立合伙所必须出具 

3.13发起人会议推选负责人的决议 

设立合伙所必须出具 

3.14所在地县级人民政府人事编制、财政等有关部门出具的核拨编制、提供经费保障的批件 

设立国资所必须出具 

3.15所在地县级司法局同意推选的律师事务所负责人的材料 

设立国资所必须出具 

3.16需要出具的其他材料 

  

4.行政许可材料补正告知书 

  

5.行政许可受理通知书或行政许可不予受理通知书 

  

6.设区市司法行政主管部门审查意见及同意上报的文件 

  

7.行政许可审批意见 

  

8.行政许可文书送达回证 

  

(二)律师事务分所设立登记 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1.准予设立行政许可决定书或不予设立行政许可决定书 

永久 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2.行政许可申请材料接收单 

  

3.律师事务所提交的申请材料 

  

3.1设立分所申请书 

  

3.2本所基本情况,本所设立许可机关为其出具的符合《律师法》第十九条和《律师事务所管理办法》第三十一条规定条件的证明 

  

3.3本所执业许可证复印件 

  

3.4本所章程和合伙协议 

  

3.5拟在分所执业的律师的名单、简历 

  

3.6拟在分所执业的律师的身份证和律师执业证复印件 

  

3.7拟任分所负责人的人选及基本情况,该人选执业许可机关为其出具的符合担任分所负责人条件的证明 

  

3.8分所的名称,分所住所证明和资产证明 

  

3.9本所制定的分所管理办法 

  

3.10需要出具的其他材料 

  

4.行政许可材料补正告知书 

  

5.行政许可受理通知书或行政许可不予受理通知书 

  

6.设区市司法行政主管部门审查意见及同意上报的文件 

  

7.行政许可审批意见 

  

8.行政许可文书送达回证 

  

二、变更 

  

  

  

(一)律师事务所及分所责任人变更 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1.准予变更行政许可决定书或不予变更行政许可决定书 

永久 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2.行政许可申请材料接收单 

  

3.律师事务所提交的申请材料 

  

3.1律师事务所(分所)负责人变更申请表 

  

3.2合伙人会议变更负责人的决议或者国资所全体律师会议决议 

  

3.3担任负责人的律师简历 

  

3.4律师事务所执业许可证副本复印件 

律师事务所负责人变更必须出具 

3.5律师事务所分所执业许可证副本复印件 

律师事务所分所负责人变更必须出具 

3.6总所登记机关出具的分所负责人符合法定条件的证明 

律师事务所分所负责人变更必须出具 

4.行政许可材料补正告知书 

  

5.行政许可受理通知书或行政许可不予受理通知书 

  

6.设区市司法行政主管部门审查意见及同意上报的文件 

  

7.行政许可审批意见 

  

8.行政许可文书送达回证 

  

(二)律师事务所及分所名称变更 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1.准予变更行政许可决定书或不予变更行政许可决定书 

永久 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2.行政许可申请材料接收单 

  

3.律师事务所提交的申请材料 

  

3.1名称检索核定通知书 

  

3.2律师事务所(分所)名称变更申请表 

  

3.3合伙人会议变更名称的决议或者国资所全体律师会议决议 

合伙所或国资所名称变更必须出具 

3.4律师事务所执业许可证复印件 

  

3.5律师事务所总所名称变更的证明材料 

律师事务所分所名称变更必须出具 

3.6变更分所名称的决定 

律师事务所分所名称变更必须出具 

3.7律师事务所分所执业许可证复印件 

律师事务所分所名称变更必须出具 

4.行政许可材料补正告知书 

  

5.行政许可受理通知书或行政许可不予受理通知书 

  

6.设区市司法行政主管部门审查意见及同意上报的文件 

  

7.行政许可审批意见 

  

8.行政许可文书送达回证 

  

(三)律师事务所章程变更 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1.准予变更行政许可决定书或不予变更行政许可决定书 

永久 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2.行政许可申请材料接收单 

  

3.律师事务所提交的申请材料 

  

3.1律师事务所章程变更申请表 

  

3.2合伙人会议变更章程的决议或者国资所全体律师会议决议 

  

3.3律师事务所执业许可证副本复印件 

  

3.4变更后的律师事务所章程 

  

3.5会计师事务所出具的审计报告 

变更组织形式的章程必须出具 

3.6出资情况发生变化的,提供由会计师事务所出具的验资证明 

变更组织形式的章程必须出具 

3.7普通合伙变更为特殊普通合伙的,或者特殊合伙变更为普通合伙的,或者合伙变更为个人律师事务所的,提供的相关证明 

变更组织形式的章程必须出具 

3.8合伙协议 

个人所、国资所变更为合伙所章程必须出具 

3.9合伙人或者个人律师事务所设立人名单和简历 

变更组织形式的章程必须出具 

3.10其他需要出具的材料 

  

4.行政许可材料补正告知书 

  

5. 行政许可受理通知书或行政许可不予受理通知书 

  

6.设区市司法行政主管部门审查意见及同意上报的文件 

  

7.行政许可审批意见 

  

8.行政许可文书送达回证 

  

(四)律师事务所合伙协议变更 

1.准予变更行政许可决定书或不予变更行政许可决定书 

永久 

  

2.行政许可申请材料接收单 

  

3.律师事务所提交的申请材料 

  

3.1律师事务所合伙协议变更申请表 

  

3.2合伙人会议变更合伙协议的决议 

  

3.3变更后的合伙协议 

  

4.行政许可材料补正告知书 

  

5.行政许可受理通知书或行政许可不予受理通知书 

  

6.设区市司法行政主管部门审查意见及同意上报的文件 

  

7.行政许可审批意见 

  

8.行政许可文书送达回证 

  

三、注销登记 

  

  

  

(一)律师事务所注销登记 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1.准予注销行政许可决定书或不予注销行政许可决定书 

永久 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2.行政许可申请材料接收单 

  

3.律师事务所提交的申请材料 

  

3.1律师事务所注销申请表 

  

3.2合伙人(全体律师)会议决定解散律师事务所的决议 

  

3.3清算报告 

  

3.4会计师事务所出具的审计报告 

  

3.5公告证明及公告后说明 

  

3.6税务登记注销证明 

  

3.7银行帐户注销证明 

  

3.8律师事务所执业许可证复印件 

  

3.9律师事务所公章、财务专用章的印模 

  

3.10律师执业证复印件 

  

3.11其他需要出具的材料 

  

4.行政许可材料补正告知书 

  

5.行政许可受理通知书或行政许可不予受理通知书 

  

6.设区市司法行政主管部门审查意见及同意上报的文件 

  

7.行政许可审批意见 

  

8.行政许可文书送达回证 

  

(二)律师事务分所注销登记 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1.准予注销行政许可决定书或不予注销行政许可决定书 

永久 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2.行政许可申请材料接收单 

  

3.律师事务所提交的申请材料 

  

3.1律师事务所分所注销申请表 

  

3.2清算报告 

  

3.3会计师事务所出具的审计报告 

  

3.4公告证明及公告后说明 

  

3.5税务登记注销证明 

  

3.6银行帐户注销证明 

  

3.7律师事务所停办分所的合伙人决议 

  

3.8律师事务所分所执业许可证复印件 

  

3.9律师事务所分所公章、财务专用章的印模 

  

3.10律师执业证复印件 

  

3.11其他需要出具的材料 

  

4.行政许可材料补正告知书 

  

5.行政许可受理通知书或行政许可不予受理通知书 

  

6.设区市司法行政主管部门审查意见及同意上报的文件 

  

7.行政许可审批意见 

  

8.行政许可文书送达回证 

  

      

  

  附件二 

    

  行政审批文件材料归档范围和 

  档案保管期限参照标准 

    

  保管期限分为:永久、定期 

  定期保管的,以标时制为原则,但可根据需要自主设置相应的保管期限,如可分设30年、10年、5年等。具体如下: 

    

  1、 行政管理工作制度、程序、规定等文件材料            永久 

  2、 执法检查情况汇报、通报、整改通知等                永久 

  3、 固定资产投资、科技计划等项目的审批(核准)、管理、 

      验收(评估)等文件材料                              永久 

    4、不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料                         永久 

  5 20()以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料                  永久 

  6 20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件                      30  

  7、 行政管理工作中形成的备案材料                             10 

  8、 行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的重要文件材料                                   永久 

  9、 行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的一般文件材料                                   30 

  10、涉及建筑质量、涉及生命财产的、环境生态、重大经济权益的                                     永久 

  11、许可证、资质证、执照、资格证 ——有效期20年以下有效期的                                   定期     

  12、 一般许可(1~3年有效)                            5 

  13、 备案的文件材料                                  10